文化和旅游部資源開發(fā)司副司長單鋼新在昨日召開的發(fā)布會上介紹，今年，文化和旅游部加強對景區(qū)的動態(tài)管理，對疏于管理、服務質量和生態(tài)環(huán)境下降的A級旅游景區(qū)予以嚴肅處理。今年10月集中公布了11家受到取消等級處理的4A級旅游景區(qū)，全國已有200多家A級旅游景區(qū)受到取消等級、降低等級、嚴重警告、警告等處理。

單鋼新介紹，目前，全國共有景區(qū)景點3萬多個(其中A級景區(qū)10300多個，包括5A級的景區(qū)259家、4A級景區(qū)3034家)，紅色旅游經典景區(qū)300個，國家級旅游度假區(qū)26個，旅游休閑示范城市10個，國家生態(tài)旅游示范區(qū)110個，在建自駕車房車營地900多個，全國通用航空旅游示范基地16個，還有一大批文化旅游、科技旅游、研學旅游、健康旅游、工業(yè)旅游、體育旅游等等“旅游+”融合發(fā)展的新產品，初步形成了觀光旅游和度假休閑旅游并重、旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新業(yè)態(tài)齊升的新格局。

單鋼新表示，今年以來，我們著重從旅游供給側入手，主要做了以下幾項工作：

一是狠抓品牌建設，不斷完善旅游精品景區(qū)體系。新推出山西洪洞大槐樹尋根祭祖園、內蒙古赤峰市克什克騰石陣等9家5A級旅游景區(qū)，以5A級旅游精品景區(qū)為代表的優(yōu)質旅游供給能力得到進一步提升。同時加強對景區(qū)的動態(tài)管理，對疏于管理、服務質量和生態(tài)環(huán)境下降的A級旅游景區(qū)予以嚴肅處理。今年10月集中公布了11家受到取消等級處理的4A級旅游景區(qū)，全國已有200多家A級旅游景區(qū)受到取消等級、降低等級、嚴重警告、警告等處理。此外，還堅持景區(qū)惠民導向，會同發(fā)改委積極推動國有重點景區(qū)門票降價。截至10月，各地已有981個景區(qū)實施免費開放或降價措施(免費開放74個，降價907個)，其中5A級景區(qū)159個，4A級景區(qū)534個。降價的907個景區(qū)中，降幅超過20%的達491個，降幅超過30%的214個。

二是深化區(qū)域合作，重點打造精品旅游帶。我們深入挖掘長江流域歷史文化、生態(tài)文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化，加強長江流域區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展，通過串連整合推出了一批文化旅游產品、生態(tài)旅游產品、研學旅游產品受到了大家的歡迎。比如，長江旅游聯(lián)盟推出了“長江三峽+黃山、長江三峽+九寨溝、長江三峽+華東都市之旅”等精品旅游線路，像武漢、長沙、南昌和合肥四城合作推出了長江中游四城旅游一卡通，一卡游遍四座城市的40多家優(yōu)質景區(qū)，推動了長江旅游的整合營銷與協(xié)同發(fā)展。

三是創(chuàng)新發(fā)展理念，推進全域旅游向縱深發(fā)展。如浙江現在有民宿1.6萬家，已超過省內星級飯店規(guī)模，直接就業(yè)9.8萬人，鄉(xiāng)村民俗已經成為當地鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。天津市推出了紅色革命遺址、博物館、名人故居主題旅游線路。上海深度挖掘建筑和街區(qū)文化，“建筑可閱讀，街區(qū)可漫步”的都市微旅行精品很受歡迎。青海推出10條特色自駕游環(huán)線，建成46個覆蓋旅游重要節(jié)點的自駕車營地。西藏實施“全域旅游重點產品打造專項計劃”，推出林芝康養(yǎng)旅游、那曲研學旅游、阿里暗夜星空旅游等新產品等。廣東實施“產區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞作變體驗和農房變客房”的四變工程，著力開發(fā)了一系列“海陸空” 旅游新業(yè)態(tài)新產品。

四是加強智慧旅游供給，提升旅游服務管理水平。云南以“游客體驗自由自在、政府服務無處不在”為目標，推出集游客綜合服務、旅游綜合管理和旅游大數據統(tǒng)計為一體的“一部 手機游云南”平臺，這個平臺提供“一鍵訂單”“一碼通行”“一鍵投訴”等覆蓋游前、游中、游后的全過程服務。另外像北京、廣西、重慶等地，加快建設旅游產業(yè)運行監(jiān)測與應急指揮平臺，實施景區(qū)景點客流實時監(jiān)測與分析。海南著重推動全省重點旅游區(qū)域免費WIFI覆蓋，覆蓋率已達到95.3%。

五是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村旅游的轉型升級。根據鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測中心數據測算，今年上半年全國鄉(xiāng)村旅游收入 7700億元，占國內旅游總收入的31.4%;鄉(xiāng)村旅游已經接待人次13.7億人次，占到國內旅游總人次的48.6%，接近一半。今年11月，文化和旅游部會同16部門聯(lián)合印發(fā)了《關于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的若干意見》。另外還和國家發(fā)展改革委等部委印發(fā)了《促進鄉(xiāng)村旅游提質升級行動方案(2018-2020年)》，著力解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸問題。同時也加強在鄉(xiāng)村旅游的培訓力度，今年下半年舉辦了四期全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游帶頭人、村干部培訓班、五期以鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村民宿為主題的培訓班，總培訓人數超過了2000多人，取得了很好的效果。

六是加強基礎建設，促進紅色旅游規(guī)范健康發(fā)展。通過深入挖掘紅色文化內涵，著力培育紅色旅游經典景區(qū)體系、做大紅色旅游市場主體、開發(fā)紅色旅游特色商品、促進紅色旅游融合發(fā)展，使紅色旅游成為廣大群眾培養(yǎng)愛國情感、弘揚民族精神和時代精神的重要陣地。同時堅持與青少年思想道德建設、“中國夢”宣傳教育、社會主義核心價值觀學習教育相結合，許多景區(qū)成為青少年學習革命傳統(tǒng)、陶冶道德情操的實踐課堂。

七是增加有效供給，豐富旅游新業(yè)態(tài)產品。著力培育度假旅游、體驗旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，增加有效供給，以滿足多樣化旅游需求。推出一批國家級旅游度假區(qū)。如海南省三亞市亞龍灣旅游度假區(qū)、浙江省湖州市安吉靈峰旅游度假區(qū)等9家國家級旅游度假區(qū)入選。截至目前，全國國家級旅游度假區(qū)數量達26家。推出一批體育旅游精品線路。在聯(lián)合國家體育總局推出33項國家體育旅游精品賽事和15 條體育旅游精品線路的基礎上，今年還推出了張家口滑雪旅游和貴州的騎行旅游，吸引了海內外游客的廣泛參與。

單鋼新表示，下一步，文化和旅游部將繼續(xù)以人民的美好生活需求為出發(fā)點和落腳點，以實現優(yōu)質供給、有效供給、彈性供給為目標，深入推進文化和旅游融合發(fā)展，引導和促進各類資源與旅游業(yè)深度對接，不斷豐富新產品新供給，實現旅游供給更加平衡、更加充分、更加優(yōu)質的發(fā)展。