罰2000元,對(duì)五星酒店難起警示效用
當(dāng)違法成本之低與收益之高嚴(yán)重不成比例時(shí),讓酒店行業(yè)“痛改前非”,只怕也是癡心妄想。
據(jù)報(bào)道,近日貴陽(yáng)喜來(lái)登因衛(wèi)生亂象逾期不改將被罰2萬(wàn)元,成為五星級(jí)酒店衛(wèi)生亂象最后一家被處罰的酒店。北京頤和安縵因逾期不改、自備水源井周圍30米內(nèi)有垃圾堆被重罰3.5萬(wàn)元,其余12家酒店均被警告處罰2000元,據(jù)悉處罰原因?yàn)?ldquo;未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔、重復(fù)使用一次性用品用具”,這些正是此前花總所曝光的問(wèn)題。
對(duì)于“一塊抹布擦所有”涉事酒店只罰2000元,這點(diǎn)罰款還不如涉事酒店一間客房一晚的房費(fèi)。以上海寶格麗酒店為例,一間客房一晚房費(fèi)高達(dá)4000多元。這樣的罰金顯然太低。
可以說(shuō),如此懲罰對(duì)涉事酒店來(lái)說(shuō)“毫發(fā)無(wú)損”。當(dāng)然,執(zhí)法部門作出如此懲罰也不是沒(méi)有依據(jù)。據(jù)2011年原衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,“未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔,或者重復(fù)使用一次性用品用具的”,“縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以二千元以下罰款;逾期不改正,造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證”。
也就是說(shuō),這些涉事酒店“一塊抹布擦所有”的問(wèn)題屬于情節(jié)較輕的行為,因此按照最低檔來(lái)給予處罰。但這顯然與公眾的認(rèn)知存在較大差異,隨著人們生活水平的提高,人們?cè)敢饣ǜ噱X去住更好的、星級(jí)更高的酒店,這意味著公眾期待更加安全、舒適和衛(wèi)生的酒店環(huán)境。
因而,對(duì)于“一塊抹布擦所有”的酒店行為,有關(guān)部門不該如此輕描淡寫,一筆帶過(guò)。不管是從執(zhí)法依據(jù)來(lái)說(shuō),還是對(duì)酒店衛(wèi)生亂象的警示效應(yīng)角度來(lái)說(shuō),現(xiàn)如今的處罰都難稱得上是“合情合理”。一段曝光視頻所暴露出來(lái)的酒店問(wèn)題往往只是冰山一角,有無(wú)更加嚴(yán)重的問(wèn)題,還需要有關(guān)部門調(diào)查取證。
對(duì)于已經(jīng)查證的“一塊抹布擦所有”問(wèn)題,顯然也不能作出最低檔的處罰。有關(guān)部門不妨根據(jù)核查的事實(shí)作出更加嚴(yán)厲的懲罰,比如停業(yè)整頓。唯如此,才能真正打到酒店的“痛處”,讓他們認(rèn)真反省,對(duì)酒店衛(wèi)生、安全問(wèn)題重視起來(lái)。
當(dāng)然,對(duì)于酒店的衛(wèi)生、安全等問(wèn)題的法律條款也需“與時(shí)俱進(jìn)”,不能讓消費(fèi)者總是在酒店的違規(guī)違法行為中當(dāng)受害者。比如,市場(chǎng)監(jiān)管總局近日提出要建立懲罰性制度。就是說(shuō),對(duì)于酒店在衛(wèi)生、安全上做不到真正保障消費(fèi)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全的,不僅執(zhí)法部門可以依法作出巨額懲罰,消費(fèi)者也可以提出巨額賠償要求。
以俄羅斯為例,一旦調(diào)查結(jié)果不利于酒店,懲罰金額最低約為9000元人民幣,或者沒(méi)收酒店半年盈利甚至限制3年人身自由。如果因?yàn)榫频晷l(wèi)生問(wèn)題導(dǎo)致發(fā)生死亡事件,責(zé)任人將被判處強(qiáng)制勞動(dòng)20多年。
因此,對(duì)于“一塊抹布擦所有”涉事酒店的2000元懲罰顯然太低。對(duì)于五星級(jí)酒店的衛(wèi)生問(wèn)題,有關(guān)部門也需慎重以待。因?yàn)?,?dāng)違法成本之低與收益之高嚴(yán)重不成比例時(shí),讓酒店行業(yè)“痛改前非”,只怕是癡心妄想。
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