入秋時節(jié)，漫步在山東省煙臺市海岸邊，晴朗的天空，藍得通透，藍得醉人，海天一色的美景讓人流連忘返，當地市民的微信朋友圈一度被“煙臺藍”霸屏。

近年來，煙臺市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持高質量發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作舉措，從源頭防治環(huán)境污染，集中解決生態(tài)環(huán)境保護突出問題，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

專項整治渤海入海排污口

“要堅決打贏環(huán)渤海環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)，集中開展‘凈灘行動’，高標準抓好渤海入海排污口專項整治試點，打造清潔靚麗的美麗岸線。”煙臺市市長陳飛在8月12日召開的全市生態(tài)環(huán)境保護委員會會議上強調。

煙臺市有著漫長而美麗的海岸線，今年5月，生態(tài)環(huán)境部將煙臺市列為渤海入海排污口專項整治試點城市，山東省政府也在煙臺市召開了試點工作啟動會。“渤海入海排污口專項整治既然是攻堅戰(zhàn)，就要打硬仗苦仗。”煙臺市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長周俊說。

去年4月，煙臺市政府成立市生態(tài)環(huán)境保護委員會，下設“一辦十組”，形成各市長牽頭組織、各級各部門全面參與、全攻全守、齊抓共管的“大環(huán)保”格局。為確保所有問題都能及時整改到位，煙臺市生態(tài)環(huán)境委員會在最短的時間內，對所有入海排污口專項整治工作任務都建立臺賬，對所有的問題都建立清單，逐個破解難題。

自8月中旬開始，煙臺市開展了為期一個月的“凈灘行動”，制定《煙臺市2020“凈灘行動”集中整治攻堅實施方案》，按照屬地管理、部門聯動、陸海統(tǒng)籌、海河共治的理念，組織沿?？h(市、區(qū))全面清理入海河流、灘涂和近岸區(qū)域的漂浮垃圾、生活垃圾、建筑垃圾以及漁業(yè)生產垃圾，規(guī)范港區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、濱海旅游度假區(qū)等環(huán)境秩序。

煙臺市全面梳理重點任務清單和責任分工，由市政府督導組進行現場督導。全市10個渤海生態(tài)修復工程全部開工建設，近岸海域水質優(yōu)良比例達到100%。探索建立陸海統(tǒng)籌機制，為渤海治理提供煙臺方案、貢獻煙臺力量。

智慧監(jiān)管提升大氣治理水平

“清澈無邊現碧空，澄明徹底見蒼穹”。這是微博網友雨神Hades對煙臺藍天的形容。2020年，煙臺市環(huán)境空氣質量改善勢頭不減，截至7月底，PM10和PM2.5濃度同比改善超過20%，空氣優(yōu)良率同比增加8.6個百分點，綜合指數同比改善15.4%，各項指標均達到國家二級標準。

成績的背后，凝聚著煙臺市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的不懈努力。近年來，煙臺市在新技術、新手段的應用上不斷探索，走出一條智慧監(jiān)管之路。

周俊表示，煙臺市不斷探索創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管途徑，建設企業(yè)排 污智能管控系統(tǒng)，并將其作為新一代智能環(huán)境監(jiān)管平臺，可以實現對企業(yè)生產和排污過程的“全天候、數字化、可核查”監(jiān)管，把執(zhí)法人員從“人海戰(zhàn)術”式的監(jiān)督執(zhí)法中解放出來，實現智慧監(jiān)管，既有效彌補環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員的不足，杜絕了企業(yè)偷排直排行為，也提高了監(jiān)管效率，減輕對企業(yè)生產經營活動的影響，實現企業(yè)和管理部門雙贏。

煙臺市還建設了國、省、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級空氣質量監(jiān)測站168處，實現全市空氣質量監(jiān)測全覆蓋。全市共有358家企業(yè)、529個點位納入污染源在線監(jiān)控平臺，配合排污智能管控系統(tǒng)實現工業(yè)污染源信息化管控。

在移動源方面，煙臺市建立了機動車環(huán)保檢驗、遙感遙測、OBD遠程監(jiān)控、I/M監(jiān)控、非道路移動機械監(jiān)控“五合一”的移動源綜合監(jiān)控平臺，形成了城市移動源排放監(jiān)測網絡。計劃對8000輛國五重型柴油車安裝OBD遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控機動車排氣狀況，強化移動源管控。

煙臺市綜合使用揮發(fā)性有機物走航監(jiān)測車、無人機、道路積塵負荷走航等，建立多方位、立體化移動監(jiān)測系統(tǒng)，幫助執(zhí)法人員及時準確發(fā)現違法行為，提升環(huán)境治理能力和水平。

為切實加強臭氧污染管控，煙臺市組織開展揮發(fā)性有機物環(huán)境執(zhí)法幫扶行動，減少污染排放，助力大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。圖為執(zhí)法人員在企業(yè)進行現場檢查。

用好生態(tài)優(yōu)勢推動綠色發(fā)展

為提升綠色發(fā)展水平，煙臺市提出最大程度把生態(tài)優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展優(yōu)勢的目標，把整治環(huán)境問題作為推進綠色發(fā)展的初級階段，抓好具體問題整治，高標準謀劃好綠色發(fā)展之路，打造高質量發(fā)展的城市生態(tài)格局。

煙臺市堅持定位自身優(yōu)勢、發(fā)展自身優(yōu)勢，成為全省首個運營“齊魯號”歐亞班列全線路的城市，轄區(qū)內萊州市和招遠市入選全國農作物病蟲害“綠色防控示范縣”創(chuàng)建推評名單，招遠市入選全國農作物病蟲害專業(yè)化“統(tǒng)防統(tǒng)治百縣”創(chuàng)建推評名單……走出一條具有地方特色的綠色發(fā)展之路。

近期，煙臺市將與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院合作啟動“美麗煙臺生態(tài)建設”戰(zhàn)略研究，積極構建全域美麗生態(tài)建設戰(zhàn)略體系和行動體系，打造全國綠色發(fā)展的煙臺樣板。

此外，煙臺市努力加強生態(tài)環(huán)保領域交流合作。去年，成功舉辦“2019生態(tài)環(huán)境煙臺院士講壇”“全國放魚節(jié)”等活動，取得良好效果。下一步，煙臺市將持續(xù)擴大生態(tài)環(huán)境領域“朋友圈”，推動全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。