據(jù)路透社報道，11月2日至4日，第35屆東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議在泰國首都曼谷舉行。本次會議關(guān)于《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定》(以下簡稱“RCEP”)的談判備受關(guān)注。據(jù)印度電報網(wǎng)報道，RCEP發(fā)表聯(lián)合聲明稱，除印度以外的15個成員國已結(jié)束全部20個章節(jié)的文本談判以及實質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入的談判。

強力牽制保護主義

RCEP由東盟10國于2012年發(fā)起，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國共同參加，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立一個16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。

RCEP成員國積極謀求伙伴關(guān)系。據(jù)泰國《曼谷郵報》報道，東盟輪值主席國泰國總理巴育在第35屆東盟峰會開幕式致辭中承諾，“與所有人為友，不與人為敵”，東盟將繼續(xù)秉承這一做法。據(jù)彭博社報道，11月4日，巴育再次表示對協(xié)定完成所取得的“重大進展”感到“非常滿意”。

根據(jù)韓國廣播公司電視臺報道，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特發(fā)表聲明，強調(diào)東盟應(yīng)該盡快簽署RCEP。據(jù)彭博社報道，新西蘭總理阿德恩在東盟峰會上的講話也談到了達成RCEP的必要性。

法新社稱，東盟峰會上回蕩著反對貿(mào)易保護主義的話音。日本共同社分析認(rèn)為，正是出于對貿(mào)易保護主義的警惕，16國促成RCEP的熱情自去年以來迅速高漲。如果RCEP成功簽訂，將催生出世界最大的自由貿(mào)易區(qū)，這將成為對貿(mào)易保護主義強有力的牽制力量。

印度表示暫不加入

據(jù)印度新德里電視臺報道，印度總理莫迪表示，印度暫不會加入RCEP。據(jù)《經(jīng)濟時報》分析，印度在RCEP談判中持保守態(tài)度是因為其希望保護國內(nèi)工業(yè)。

中國社會科學(xué)院亞太經(jīng)合組織與東亞合作研究中心秘書長沈銘輝教授在接受本報采訪時指出，印度國內(nèi)對于貿(mào)易投資自由化偏向保守態(tài)度。另外，雙邊談判涉及印度敏感產(chǎn)品目錄較多，導(dǎo)致印度的態(tài)度更為謹(jǐn)慎。

沈銘輝認(rèn)為，協(xié)定的達成需要各國協(xié)調(diào)國內(nèi)利益，降低國內(nèi)反對聲音，同時在談判中把握尺度，找到利益平衡點。最重要的則是各國領(lǐng)導(dǎo)人的政治決斷力和推動力。

對于印度暫不加入RCEP的決定，其他與會國家給予關(guān)注，并普遍表示將共同努力解決印度的關(guān)切。據(jù)路透社報道，澳大利亞貿(mào)易部長西蒙·伯明翰表示：“我的理解是印度將繼續(xù)進行討論和談判。”另據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，新加坡總理李顯龍表示，期盼印度這個有巨大潛力的經(jīng)濟體，最終能“全面參與協(xié)定”。

協(xié)定將破貿(mào)易障礙

據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，RCEP發(fā)表的聯(lián)合聲明稱，RCEP將極大促進該地區(qū)未來的經(jīng)濟增長前景，并為全球經(jīng)濟做出積極貢獻，同時將成為多邊貿(mào)易體系的強大支撐，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

據(jù)新西蘭媒體沃克斯報道，新西蘭總理阿德恩認(rèn)為，“在動蕩加劇以及全球貿(mào)易和經(jīng)濟增長放緩之際，RCEP將為區(qū)域經(jīng)濟提供重要的推動力。”

“雖然暫時未達成協(xié)議，但參與國已經(jīng)在核心議題上完成了實質(zhì)性的談判，依然高度期待2020年簽署協(xié)定。”沈銘輝表示：“在世界經(jīng)濟前景不明、貿(mào)易保護主義盛行的背景下，RCEP協(xié)議的簽訂將成為一個維護自由貿(mào)易的積極信號，也將成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的強心劑。在區(qū)域經(jīng)濟層面上，RCEP將消除各國間的貿(mào)易障礙，簡化通關(guān)規(guī)則，實施更便利的措施，使東亞區(qū)域內(nèi)各國之間的貿(mào)易更暢通。”