李揚(yáng):中國(guó)正向CPTPP靠攏
今年全國(guó)兩會(huì),“積極考慮加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)”被寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告。在此之前,中國(guó)曾多次明確將積極考慮加入CPTPP。
日本、加拿大、澳大利亞等11個(gè)國(guó)家簽署的CPTPP于2018年底正式生效。協(xié)定覆蓋4.98億人口,成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和占全球經(jīng)濟(jì)總量約13%。除中國(guó)外,英國(guó)、韓國(guó)也正在謀求加入CPTPP。
對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)間隙接受記者采訪時(shí)表示,這說(shuō)明雖然因疫情、疫苗互認(rèn)等問(wèn)題,世界是割裂的,但全球化仍然是一個(gè)不可阻擋的潮流。
不過(guò),中國(guó)加入CPTPP仍有一定難度。李揚(yáng)認(rèn)為,其中一些難點(diǎn)包括:競(jìng)爭(zhēng)中性問(wèn)題(主要是要求國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在使用資源、稅收待遇等問(wèn)題上要保持一致,國(guó)企不能有補(bǔ)貼或者特殊待遇)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題、工人組織的問(wèn)題等。
對(duì)于這些難點(diǎn),中國(guó)已開(kāi)始著手應(yīng)對(duì)。中國(guó)商務(wù)部官員今年2月表示,正在對(duì)CPTPP的所有條款進(jìn)行評(píng)估、研究和深入分析。同時(shí)中國(guó)已經(jīng)和CPTPP中的一些成員就涉及到的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)層面溝通和交流。
李揚(yáng)說(shuō),能看到中國(guó)總的來(lái)說(shuō)是向著規(guī)則靠攏的。
他舉例說(shuō),“十四五”規(guī)劃綱要中提出“強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位”,實(shí)際上與競(jìng)爭(zhēng)中性的含義是一致的。同時(shí),中國(guó)明確“要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。再如,中國(guó)正在不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;國(guó)企改革方面,也提出“健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”等。
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