海南設(shè)立文昌國際航天城管理局 鼓勵社會資本參與建設(shè)
海南省政府21日公布《文昌國際航天城管理局設(shè)立和運行管理規(guī)定》。規(guī)定明確賦予文昌國際航天城自主發(fā)展權(quán),鼓勵社會資本參與航天城基本建設(shè)。
規(guī)定明確,文昌國際航天城管理局創(chuàng)新管理體制和運行機制,作為園區(qū)履行相應(yīng)行政管理和公共服務(wù)職責(zé)的法定機構(gòu),依法具有法人資格,實行市場化運作、企業(yè)化管理,負責(zé)園區(qū)規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、開發(fā)建設(shè)、運營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進、制度創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)等工作。
文昌國際航天城管理局將成立海南文昌國際航天城投資開發(fā)有限公司,作為航天城開發(fā)建設(shè)和市場化投融資主體,依法依規(guī)承擔(dān)航天城內(nèi)土地一級開發(fā)、資金融通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)運營管理等工作。航天城管理局代表海南省政府對平臺公司履行出資人職責(zé)。
航天城管理局享有獨立的用人自主權(quán)。根據(jù)規(guī)定,除海南省委選派的兼職領(lǐng)導(dǎo)人員外,在薪酬總額范圍內(nèi),自主決定人員聘用、崗位設(shè)置、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等。
自2019年12月-2024年11月,由海南省、文昌市兩級財政每年預(yù)算安排航天城建設(shè)發(fā)展資金5億元,由航天城管理局統(tǒng)籌使用。
規(guī)定稱,海南鼓勵吸引社會資本參與航天城基本建設(shè),拓寬資金來源渠道;支持海南文昌國際航天城投資開發(fā)有限公司在風(fēng)險可控前提下,開展市場化、多元化融資、運營。
文昌國際航天城位于海南省文昌市,是中國首個濱海發(fā)射基地,將建設(shè)航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地、融合創(chuàng)新示范產(chǎn)業(yè)基地、航天國際合作產(chǎn)業(yè)基地和航天超算中心。
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