我國(guó)登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)排名躋身全球先進(jìn)行列
記者從自然資源部獲悉,日前,世界銀行發(fā)布的《2019營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示,在監(jiān)測(cè)的190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)從2018年的第41名上升至第27名,提升了14名,達(dá)到了全球先進(jìn)水平。
《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》對(duì)上海、北京兩個(gè)主要城市的評(píng)估顯示,平均登記財(cái)產(chǎn)需3.6個(gè)手續(xù)、耗時(shí)9天、成本占財(cái)產(chǎn)價(jià)值的4.6%、土地管理質(zhì)量指數(shù)為23.7分。與2018年相比,登記財(cái)產(chǎn)手續(xù)減少0.4個(gè)、耗時(shí)減少10.5天、土地管理質(zhì)量指數(shù)提高5.4分。
據(jù)了解,登記財(cái)產(chǎn)是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)之一,主要用于衡量企業(yè)從二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)所需的流程、時(shí)間及辦理費(fèi)用,并從信息透明度、土地爭(zhēng)議解決指數(shù)等角度評(píng)估土地管理質(zhì)量。評(píng)價(jià)涉及的財(cái)產(chǎn)登記程序、時(shí)間和費(fèi)用包括與不動(dòng)產(chǎn)交易、稅務(wù)、登記等政府部門之間的各項(xiàng)事務(wù)以及律師、公證員等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查等事項(xiàng)。
世界銀行報(bào)告指出,中國(guó)登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)排名獲得大幅提升,得益于上海、北京針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記推出的一系列改革舉措,通過簡(jiǎn)化管理程序和增強(qiáng)土地管理系統(tǒng)的可靠性和透明度,使“登記財(cái)產(chǎn)”更便利。一是通過優(yōu)化登記流程,強(qiáng)化部門間協(xié)作溝通,精減了辦事環(huán)節(jié),大幅壓縮了辦理時(shí)限。二是推出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)信息互通,進(jìn)一步提升審批效率和工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。三是不斷創(chuàng)新便民利民服務(wù)舉措,在登記大廳配備自助查詢終端,針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和特殊群體開通綠色通道,提高企業(yè)和群眾的滿意度,使改革舉措落到實(shí)處。
自然資源部自然資源確權(quán)登記局負(fù)責(zé)人表示,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,自2017年5月以來,原國(guó)土資源部先后出臺(tái)一系列制度措施,確保不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范有序、便民利民,這些措施包括逐步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限,大力推行“一窗受理、并行辦理”,開展“減證便民”服務(wù),拓展網(wǎng)上辦理事項(xiàng),延伸登記服務(wù)范圍,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,提供信息共享服務(wù)等。截至2018年底,全國(guó)所有市縣的一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮至15個(gè)、7個(gè)工作日以內(nèi),預(yù)計(jì)2019年底前一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間將分別壓縮至10個(gè)、5個(gè)工作日以內(nèi),5年內(nèi)登記時(shí)間壓縮2/3以上、壓減到5個(gè)工作日以內(nèi)。
世界銀行《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》還披露,當(dāng)前登記財(cái)產(chǎn)全球最佳實(shí)踐是新西蘭,登記財(cái)產(chǎn)僅需查詢登記信息、申請(qǐng)登記兩個(gè)手續(xù),由于沒有交易審核、稅收等環(huán)節(jié)以及實(shí)行電子簽名電子證照等原因耗時(shí)僅1天,成本占財(cái)產(chǎn)價(jià)值的0.1%,土地管理質(zhì)量指數(shù)達(dá)到26.5分。俄羅斯、美國(guó)分別排名第12位和第38位。
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