上海:“區(qū)域+行業(yè)”破除派遣工外包工入會“空心化”
2月20日,記者從上海市總工會獲悉,去年10月以來,上海工會聚焦崇明長興海洋裝備基地,以央企、國企為重點,通過區(qū)域與行業(yè)融合推進建會入會工作,著力解決勞務(wù)派遣工、項目外包工等群體建會入會“空心化”問題,有望實現(xiàn)該基地3.5萬農(nóng)民工入會的目標。
崇明長興鎮(zhèn)聚集了江南造船、振華重工、中遠海運等大型企業(yè),其中江南造船有外包單位68家,中遠海運有外包單位109家,振華重工有外包單位132家,約有勞務(wù)派遣工、項目外包工3.5萬名。上海市總工會調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些外包單位建會率和勞務(wù)派遣工、項目外包工入會率均低于50%。為此,市總探索區(qū)域與行業(yè)融合推進建會入會工作,指導(dǎo)崇明區(qū)總工會、長興鎮(zhèn)總工會與中國船舶工業(yè)集團、中遠海運集團以及島上的大型企業(yè),通過工作聯(lián)動、機制聯(lián)創(chuàng),推進外包單位建會和勞務(wù)工入會。
崇明區(qū)總工會明確,外包企業(yè)可單獨建會,也可聯(lián)合建會;會員可歸屬駐區(qū)企業(yè),也可歸屬屬地總工會,享受條塊“雙重服務(wù)”。
上海中遠海運重工公司在2018年下半年遭遇勞務(wù)工流動頻繁的困擾。對此,長興鎮(zhèn)總向公司宣傳“推動外包人員入會和相關(guān)企業(yè)建會是吸引和穩(wěn)定勞動力有效辦法之一”,并會同中遠海運集團工會一同給予了具體指導(dǎo),推動上海中遠海運重工非公企業(yè)聯(lián)合工會成立。目前聯(lián)合工會下設(shè)8個分工會,涉及15家分承包方公司。
為破解勞務(wù)派遣工、項目外包工建會入會“空心化”問題,對于要入會但所在企業(yè)暫不具備建會條件的這類職工,通過成立長興鎮(zhèn)外來務(wù)工人員綜合分工會,實現(xiàn)企業(yè)外“蓄水”,職工先入會,工會先服務(wù)、再覆蓋。船舶、中遠海運等系統(tǒng)工會發(fā)揮央企國企的示范引領(lǐng)作用,積極推動其上下游產(chǎn)業(yè)鏈非公企業(yè)和勞務(wù)單位建會。江南造船通過完善勞務(wù)單位準入機制、成立勞務(wù)單位聯(lián)合工會,以及勞務(wù)單位與用工部門工會“結(jié)對子”建會,使勞務(wù)單位建會率從原先的44%提升到現(xiàn)在的78%;中遠海運公司針對分承包商建立工會后經(jīng)費保障等問題,召開專題會議,決定聯(lián)合工會經(jīng)費由行政支持;振華重工明確了上半年建立11家獨立工會和聯(lián)合工會的工作目標。
建會、入會的同時,崇明區(qū)總積極拓展服務(wù)陣地建設(shè)。除藍領(lǐng)學(xué)校等傳統(tǒng)服務(wù)項目外,區(qū)總還設(shè)計了10+X服務(wù)項目,項目涵蓋技能提升、文體服務(wù)、健康服務(wù)、生活服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。尤其是愛心接力站、媽咪小屋、公益活動基地等項目更受到職工高度認可。目前,已有1家分包商創(chuàng)建職工之家。
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