日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2020年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，廣東省深圳市福田區(qū)獲得企業(yè)債券“直通車”督查激勵。自2016年以來，深圳市已4次成功獲評該項政策激勵。

中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者了解到，近年來，廣東省發(fā)展改革委著力支持符合條件的企業(yè)注冊發(fā)行企業(yè)債券，通過積極爭取國家支持、實施發(fā)債項目儲備機制、組織開展廣東省業(yè)務(wù)培訓(xùn)、主動靠前服務(wù)企業(yè)等方式，挖掘培育潛在發(fā)債資源，有力推動了廣東省實體經(jīng)濟發(fā)展和重點項目建設(shè)。其中深圳市企業(yè)債券工作成績突出。目前，深圳市存續(xù)期內(nèi)企業(yè)債券共21支，發(fā)行金額合計385億元，2020年新增發(fā)行175億元，有效帶動深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展。

深圳市發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人告訴中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者，深圳市企業(yè)債券工作近些年取得了可喜的成績：

一是企業(yè)債券發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)下四個“第一”。2018年深圳市投資控股有限公司、比亞迪股份有限公司分別獲批了華南地區(qū)首支優(yōu)質(zhì)主體企業(yè)債券和全國首支民營企業(yè)優(yōu)質(zhì)主體企業(yè)債券;2019年深圳能源集團股份有限公司發(fā)行了“債券通”機制下全國首支企業(yè)債券;2020年深圳市地鐵集團有限公司發(fā)行了全國首支“注冊制”企業(yè)債券;深圳能源集團股份有限公司在深交所成功上市“2019年第一期深圳能源集團股份有限公司綠色債券”。

二是企業(yè)債券融資有力支撐重大項目建設(shè)。深圳市地鐵集團有限公司2020年注冊的200億元企業(yè)債券目前已全部發(fā)行完畢，為發(fā)行人填補了項目融資需求缺口。深圳市投資控股有限公司發(fā)行債券主要用于深圳灣科技生態(tài)園項目建設(shè)，項目達產(chǎn)可引進企業(yè)約500家，實現(xiàn)年產(chǎn)值約800億元，目前已引進空客創(chuàng)新中心、聯(lián)發(fā)科等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。深圳能源集團股份有限公司、比亞迪股份有限公司、格林美股份有限公司等企業(yè)發(fā)行債券主要投向能源生態(tài)園、新能源汽車等能源環(huán)保項目建設(shè)。

三是發(fā)行人按期兌付助力維護債券市場穩(wěn)定。深圳市自1994年發(fā)行首支企業(yè)債券以來，發(fā)行人均能較好地完成本息兌付。近期深圳市對存續(xù)期內(nèi)的21支企業(yè)債券進行本息兌付風(fēng)險排查，總體看，全市存續(xù)期企業(yè)債券兌付狀況良好，無償債風(fēng)險。

據(jù)介紹，深圳市發(fā)展改革委在推進債券工作中，進行了許多有益嘗試。

一是積極爭取國家發(fā)展改革委財金司證券處支持深圳企業(yè)注冊發(fā)行企業(yè)債券。2020年9月，深圳市會同中央結(jié)算公司組織在深舉辦2020年企業(yè)債券交流會，邀請國家發(fā)展改革委財金司證券處負責(zé)同志來深圳授課，走訪調(diào)研深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大項目建設(shè)情況，并對相關(guān)項目發(fā)行企業(yè)債券融資給予指導(dǎo)和支持。

二是積極研究推動以科技創(chuàng)新企業(yè)債券試點破解科創(chuàng)企業(yè)融資難題。2019年11月，國家發(fā)展改革委財金司相關(guān)負責(zé)同志赴深圳調(diào)研，深圳市組織華為、中興、中芯國際等頭部科技企業(yè)召開專題座談會匯報相關(guān)問題。同時，為充分利用企業(yè)債券工具優(yōu)勢幫助優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)拓寬融資渠道，深圳市會同中央結(jié)算公司正在積極推進科技創(chuàng)新企業(yè)債券試點相關(guān)研究工作。

三是創(chuàng)新開展企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作。為落實企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作要求，切實守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險的底線，2020年下半年，深圳市啟動了企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)工作，將企業(yè)債券的注冊發(fā)行、本息兌付等程序的檔案管理工作進行線上化改造升級。

據(jù)介紹，接下來，深圳市將繼續(xù)深化、全面加強企業(yè)債券的政策宣導(dǎo)工作，充分發(fā)掘企業(yè)潛在需求，做好申報輔導(dǎo)，用足用好“直通車”激勵機制，進一步擴大企業(yè)債券融資規(guī)模，充分發(fā)揮企業(yè)債券促投資、穩(wěn)增長、服務(wù)實體經(jīng)濟的重要作用。