高齡補(bǔ)貼監(jiān)管怎么可以如此隨機(jī)
連日來(lái),湖北省咸寧市咸安區(qū)民政局陸續(xù)收到一些群眾的退款。這些退款中,有的單筆金額不過(guò)百余元,但累計(jì)退款總金額達(dá)20余萬(wàn)元。退款從何而來(lái),又為何而退?
今年4月,湖北省紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)時(shí),發(fā)現(xiàn)咸安區(qū)部分高齡老人死亡后仍領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼的問(wèn)題,線(xiàn)索很快被交辦到咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。
“老人去世怎么還能繼續(xù)領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼?”收到問(wèn)題線(xiàn)索交辦函后,咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子立即召集黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,紀(jì)檢監(jiān)察四室、五室等相關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組,深入一線(xiàn)對(duì)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。
“鎮(zhèn)某、謝某、徐某等老人死亡后,我第一時(shí)間向民政部門(mén)匯報(bào)并提交了材料。”在浮山辦事處某社區(qū),面對(duì)上門(mén)調(diào)查的紀(jì)委工作人員,該社區(qū)負(fù)責(zé)低保、高齡補(bǔ)貼等相關(guān)工作的辦事人員錢(qián)某篤定地說(shuō)道。
調(diào)查組工作人員隨即與錢(qián)某一同前往民政部門(mén),查找有關(guān)記錄。在浮山辦事處民政辦,調(diào)查組發(fā)現(xiàn)了一張記錄該社區(qū)報(bào)送的老齡人口新增、核銷(xiāo)信息的登記表。
“文件規(guī)定每3個(gè)月更新上報(bào)一次,我有時(shí)候因?yàn)槊Γ?個(gè)月才報(bào)一次,工作確實(shí)沒(méi)有做到位……”白紙黑字面前,錢(qián)某不好意思地紅了臉,說(shuō)出了實(shí)情。
類(lèi)似的遲報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題是個(gè)例嗎?帶著這個(gè)疑問(wèn),調(diào)查組進(jìn)一步走訪了多個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索涉及的村(社區(qū)),發(fā)現(xiàn)這種情況不在少數(shù)。
“平時(shí)事情特別多,偶爾會(huì)忘記報(bào)送更新信息。”“我們想著死亡對(duì)象家境比較困難,只要上面不催,我們能拖就拖著……”面對(duì)調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),涉事村(社區(qū))干部給出了各種理由。
“部分村(社區(qū))在高齡補(bǔ)貼申報(bào)審批上失職之責(zé),身負(fù)監(jiān)管職責(zé)的民政部門(mén),為什么沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正這些問(wèn)題?”為進(jìn)一步摸清實(shí)情,調(diào)查組又前往咸安區(qū)民政局,找相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)調(diào)查了解。
“信息大都是村里負(fù)責(zé)報(bào)送,我們負(fù)責(zé)登記并隨機(jī)進(jìn)行電話(huà)抽查。”在咸安區(qū)民政局老齡辦,該辦負(fù)責(zé)人有些避重就輕地說(shuō)。
事關(guān)群眾切身利益,監(jiān)管怎能如此“隨機(jī)”?調(diào)查組當(dāng)即要求調(diào)閱關(guān)于高齡補(bǔ)貼申請(qǐng)審批資料,對(duì)照“大數(shù)據(jù)”移交問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行全面梳理核查。
很快,一份高齡補(bǔ)貼審核記錄引起調(diào)查組注意。
“按規(guī)定只有本地戶(hù)籍才能在本地享受高齡補(bǔ)貼,可是這份申請(qǐng)資料中明確記錄了申請(qǐng)人柯某某并非本地人,明顯不符合條件,是如何通過(guò)你們審批的?”面對(duì)調(diào)查組的質(zhì)問(wèn),該辦負(fù)責(zé)人啞口無(wú)言。
通過(guò)全面梳理核查,207條高齡補(bǔ)貼問(wèn)題線(xiàn)索最終查實(shí)159條。咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在責(zé)令民政部門(mén)追回違規(guī)發(fā)放的高齡補(bǔ)貼的同時(shí),給予區(qū)民政局老齡辦原主任陳某、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)民政辦及村(社區(qū))相關(guān)責(zé)任人共21人黨內(nèi)警告處分,運(yùn)用第一種形態(tài)處理22人。
同時(shí),咸安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還對(duì)區(qū)民政局發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū),督促區(qū)民政局嚴(yán)格落實(shí)高齡補(bǔ)貼審核發(fā)放各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任,研究建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,同時(shí)舉一反三、以點(diǎn)帶面抓好低保、五保等工作自查整改,最大限度實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益。
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