今年以來，受新冠肺炎疫情影響，大連市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營面臨嚴峻挑戰(zhàn)，房屋租金成本壓力尤為突出。

為統(tǒng)籌推進大連市新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，重點幫扶全市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力，近日，大連市發(fā)展改革委會同市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市國資委、市場監(jiān)管局、市金融局、市稅務(wù)局、人民銀行大連中心支行九部門積極籌劃，共同研究，聯(lián)合出臺了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?！秾嵤┓桨浮窂姆课葑饨鹫摺⒇敹悆?yōu)惠政策、金融支持力度和穩(wěn)定房屋租賃市場等方面制定了具體的幫扶措施，將對有效緩解大連市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營壓力起到積極作用。

《實施方案》提出，國有房屋租賃相關(guān)主體要帶頭履行社會責任、主動幫扶小微企業(yè)和個體工商戶;鼓勵非國有房屋租賃相關(guān)主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失;金融機構(gòu)視需要給予適當支持。有關(guān)房屋租金減免和延期支付的政策將優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、中介、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶。

《實施方案》明確，對部分房屋實施租金減免，對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，通過退還已繳納租金、減免當期租金或延長租期等方式，免除3個月房屋租金。鼓勵非國有房屋出租人考慮承租人實際困難，雙方平等協(xié)商減免或延期、分期收取房屋租金，或者延長房屋租期。

《實施方案》完善優(yōu)化了財稅優(yōu)惠政策。一是已享受市財政幫扶小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，可將幫扶資金用于支付房屋租金等成本性支出。二是年內(nèi)為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除1個月及以上租金的出租人，減半征收本年第二季度至第四季度免除租金房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。三是年內(nèi)將受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)暫時失去收入來源的個體工商戶納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持范圍。符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶可依規(guī)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門給予相應(yīng)貼息。

《實施方案》同時提出，積極加大金融支持力度：一方面對實際減免房屋租金的出租人，引導(dǎo)國有銀行業(yè)金融機構(gòu)視需要年內(nèi)給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款支持。另一方面，對還款困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，根據(jù)相關(guān)主體申請給予一定期限的臨時性延期還本付息安排，延長還本付息日至2021年3月31日，并免收罰息。

為有效穩(wěn)定房屋租賃市場，《實施方案》明確各級政府及相關(guān)部門建立健全房屋租賃糾紛調(diào)處機制，引導(dǎo)租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。鼓勵將國有房屋直接租賃給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。

此外，《實施方案》規(guī)定可享受政策扶持的承租主體為在大連市注冊登記的服務(wù)業(yè)類小微企業(yè)和各類個體工商戶。其中優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、中介、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶。值得一提的是，《實施方案》中所提小微企業(yè)的認定標準以納入“遼寧小微企業(yè)名錄系統(tǒng)”的企業(yè)為準，企業(yè)可登錄系統(tǒng)(網(wǎng)址http://xwqy.lngs.gov.cn)自行查詢小微企業(yè)信息。