中國自貿(mào)區(qū)崛起開放新高地 成外商投資熱土
1500多名工人奮力43天,完成8萬平方米、52個流水段的施工——近日,??趪H免稅城項目地塊五(免稅商業(yè)中心)如期結(jié)束地下結(jié)構(gòu)施工,地上主體結(jié)構(gòu)預計在今年底封頂。這一中國乃至全球規(guī)模最大的免稅綜合體,預計將在2年后開門迎客。
去海南買免稅品、購最新進口藥、做離岸貿(mào)易……“自貿(mào)港”如今已成為海南最耀眼的標識。在這里,“率先”“首次”“獨家”的政策、產(chǎn)業(yè)、模式、服務不斷涌現(xiàn),成為引領(lǐng)中國新時代對外開放的重要門戶。
“十三五”期間,中國自貿(mào)區(qū)數(shù)量穩(wěn)步增加、覆蓋區(qū)域不斷拓展。自2013年設(shè)立首個自貿(mào)區(qū)——中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)以來,歷經(jīng)6次擴容,如今中國自貿(mào)區(qū)數(shù)量已達21個,形成了“沿海成片、內(nèi)陸連線”的新格局,助力中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
自貿(mào)區(qū)成外商投資熱土——
來自法國的施耐德電氣今年在福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)增加了投資,計劃未來3至5年在這里生產(chǎn)新一代數(shù)字化綠色電氣產(chǎn)品。施耐德電氣全球執(zhí)行副總裁、中國區(qū)總裁尹正表示:“目前各項新增投資的落地正在推進,將進一步優(yōu)化施耐德電氣在中國的產(chǎn)業(yè)鏈,強化包括數(shù)字化研發(fā)在內(nèi)的本土能力。新增投資也顯示出施耐德電氣深耕中國市場的決心以及對數(shù)字經(jīng)濟前景的信心。”
商務部數(shù)據(jù)表明,今年前7個月,已設(shè)立的18個自貿(mào)試驗區(qū)新增外資企業(yè)3300多家,實際利用外資900億元以上,進出口額達到2.7萬億元。商務部副部長王受文深有感慨:“如果把這18個自貿(mào)試驗區(qū)面積加在一起,還不到全國的4‰,但是其利用外資占到全國的16.8%,外貿(mào)占到全國的13.5%。”自貿(mào)試驗區(qū)在穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤上發(fā)揮的重要作用可見一斑。
自貿(mào)區(qū)成改革開放“試驗田”——
今天外商投資辦企業(yè),已經(jīng)習慣先對照“負面清單”。而這一改善營商環(huán)境的舉措正是源于自貿(mào)區(qū)的探索。2013年,上海自貿(mào)區(qū)推出了中國第一張自貿(mào)試驗區(qū)外資負面清單。很快,負面清單的做法推廣到所有自貿(mào)區(qū)及全國,并不斷“瘦身”。2017-2020年,中國更是連續(xù)4年修訂全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單,限制措施分別由93項、122項減少至33項、30項。縮短的不只是清單長度。2014年,外資進入自貿(mào)區(qū)從申請到拿到營業(yè)執(zhí)照平均需要7個工作日,而現(xiàn)在只需要1個工作日。
大膽闖、大膽試,再通過總結(jié)經(jīng)驗、復制推廣,達到以點帶面、聚點成面的效果,這是自貿(mào)區(qū)的一大亮點。在湖南,121項制度創(chuàng)新試驗任務,覆蓋范圍之廣、改革力度之大前所未有;在海南,全島實施“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”;在浙江,率先開展原油非國營貿(mào)易進口資格企業(yè)試點,為中國成品油市場化改革闖出了一條新路……“自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立之初,就以制度創(chuàng)新為核心,經(jīng)過多年的努力,探索試驗了一批基礎(chǔ)性的、根本性的改革,成為全國深化改革的樣板。”王受文表示。目前,已經(jīng)有260項自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗得以在全國復制推廣。
自貿(mào)區(qū)不僅設(shè)在沿海,更走向內(nèi)地,為區(qū)域經(jīng)濟“雁陣齊飛”注入活力——
2019年8月,中國一次批準設(shè)立6個自貿(mào)區(qū)。其中,在山東、江蘇、河北新設(shè)自貿(mào)區(qū),實現(xiàn)了中國沿海省份自貿(mào)區(qū)全覆蓋;廣西、云南、黑龍江新設(shè)自貿(mào)區(qū),則讓自貿(mào)區(qū)在沿邊地區(qū)首次落地生根。自貿(mào)區(qū)更多了,不是為了追求數(shù)字好看,而是圍繞不同地區(qū)的資源稟賦、發(fā)展水平進行差別化探索。山東自貿(mào)區(qū)對準了海洋經(jīng)濟,廣西自貿(mào)區(qū)發(fā)力國際陸海貿(mào)易新通道,江蘇自貿(mào)區(qū)重在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。自貿(mào)區(qū)各有各的“得意之筆”。
今年9月,自貿(mào)區(qū)家族又迎來新成員,中國設(shè)立北京、湖南、安徽3個自貿(mào)區(qū)。
“自貿(mào)區(qū)進京了,這對企業(yè)是極大利好!”北京疊加態(tài)技術(shù)有限公司的首席技術(shù)官鐘飛鵬說。“我們了解到,北京自貿(mào)試驗區(qū)聚焦科技創(chuàng)新,對人才供給、知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都有優(yōu)惠政策。企業(yè)要搭上自貿(mào)區(qū)的高速列車快速成長!”
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