研究推進經南沙港快速東延等跨江通道，積極推動南沙自貿試驗片區(qū)拓展范圍。南沙“十四五”計劃日漸明晰。

近日，《南沙國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)發(fā)布，提出今后五年南沙區(qū)經濟社會發(fā)展主要目標是全區(qū)GDP年均增速10%左右，總量力爭達到3000億元。同時還將在“十四五”時期推動科技創(chuàng)新、現代產業(yè)、智慧城市十大工程(合計45個大項)投資4062億元。

打造廣深全球海洋中心城市核心區(qū)

當前，發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，《規(guī)劃綱要》分析，南沙“十四五”時期的機遇主要基于三個方面，一是新一輪科技和產業(yè)革命大潮涌動，全球創(chuàng)新和產業(yè)競爭版圖深度重塑;二是國家加快完善社會主義市場經濟體制和推進高水平對外開放，加速構建要素市場化配置體制機制;三是“雙區(qū)”建設、“雙城”聯動持續(xù)推進“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。這將對南沙加快“三區(qū)一中心”建設提供機遇。

《規(guī)劃綱要》提出南沙2035年遠景目標是基本實現建設大灣區(qū)創(chuàng)新燈塔、改革開放標桿、綜合服務樞紐、未來城市典范的發(fā)展愿景，成為貫徹落實新發(fā)展理念的引領區(qū)示范區(qū)，走在全面建設社會主義現代化新征程的“第一方陣”最前列。

高質量完成上述目標，南沙首先關注的是創(chuàng)新。南沙提出要強化創(chuàng)新第一動力，打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)。推進科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展協同，加快形成北部新能源汽車、航空航天、節(jié)能環(huán)保、人工智能、自動駕駛等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶，南部海洋科技、數字經濟、生物醫(yī)藥與健康、港航物流等海洋經濟和未來產業(yè)帶。

在空間上協同中新廣州知識城，串聯人工智能與數字經濟試驗區(qū)等關鍵節(jié)點，推動規(guī)劃建設快速通道，完善配套服務設施，合力打造廣州科技創(chuàng)新軸。

堅持創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈融合，南沙正積極布局航空航天產業(yè)，建設空天產業(yè)園，加快運載火箭研發(fā)和產業(yè)化，做大做強衛(wèi)星應用產業(yè)，完善無人機產業(yè)鏈。

南沙還提出，要打造廣深全球海洋中心城市核心區(qū)，推動可燃冰加速產業(yè)化進程，推進國家級天然氣水合物科研及產業(yè)化總部基地建設，完善產業(yè)鏈體系。到2025年，全區(qū)海洋產業(yè)產值力爭達630億元。主動對接港澳地區(qū)和海南自由貿易港，打造連接大灣區(qū)和海南自由貿易港的產業(yè)合作中心。突出南沙海洋產業(yè)高端發(fā)展核心區(qū)引領作用，完善與前海、橫琴等周邊地區(qū)無水港協同機制。

推動產城融合、產創(chuàng)融合、數產融合

產業(yè)需要空間布局和要素保障等載體平臺，南沙提出按照戰(zhàn)略規(guī)劃、科學布局、重點突破的要求，依托重大交通樞紐、重大科技基礎設施、重大產業(yè)園區(qū)，推動產城融合、產創(chuàng)融合、數產融合，打造“一軸帶動、一核引領、兩極聯動、五片協同、多點支撐”的產業(yè)空間布局，引領全區(qū)高質量發(fā)展。

一軸是指沿慶盛大道經慶盛站、南沙站延伸至深中通道連接點，構建連接廣州和深圳兩大中心城市、產業(yè)要素高度連通和流通、產業(yè)鏈群順暢協作的發(fā)展大通道，打造產業(yè)要素流通輻射軸。

一核是指以明珠灣綜合服務區(qū)和蕉門河中心區(qū)為核心，打造產業(yè)綜合服務核心區(qū)。兩極分別圍繞慶盛、黃閣先進制造業(yè)基礎和南沙樞紐站的產業(yè)聯通優(yōu)勢，實現北部慶盛科技創(chuàng)新發(fā)展極和南部萬頃沙新興產業(yè)成長極聯動發(fā)展。

南沙提出，要推動自貿試驗區(qū)擴容提質，積極推動南沙自貿試驗片區(qū)拓展范圍。不僅是在產業(yè)上南沙極力推動廣深合作，更大的層面上，南沙正通過推動“雙區(qū)”建設“雙城”聯動，加快打造粵港澳全面合作示范區(qū)。

交通方面，南沙加快軌道交通建設，構建“一主(南沙站)一輔(慶盛站)三個功能站(通用機場站、蕉門站、橫瀝站)”的鐵路客運站格局。共規(guī)劃及引入6條國鐵，在現有廣深港高鐵、在建南沙港鐵路及深圳至江門鐵路基礎上，新增廣州至珠海(澳門)高鐵，謀劃將深圳至南寧高鐵、贛深客專引入南沙。規(guī)劃3條城際軌道，引入中南虎城際、肇順南城際和南沙至珠海(中山)城際。

為推進城市通勤便利快捷，南沙完善與廣州中心城區(qū)“三高三快”通道建設。加快獅子洋過江通道等項目建設工作，謀劃深中通道與虎門大橋之間、順德大良至欖核的過江通道，形成“七橫七縱”的高快速路網布局。推進西部快速通道工程、東部高速的前期研究及規(guī)劃建設，加快南沙大道改造項目建設，推動沙灣大橋、市橋二橋拓寬改造，增強南沙與天河、越秀等廣州中心城區(qū)的快速聯系。加快推進連接深中通道的南中高速建設，研究推進經南沙港快速東延等跨江通道，形成與深圳多條高快速通道聯通體系。

交通聯通加速，資源共享加快。南沙提出共享綜合性國家科學中心創(chuàng)新資源，加強南沙科學城與“光明科學城—松山湖科學城”聯動發(fā)展。優(yōu)化調整萬頃沙南部區(qū)域規(guī)劃，積極承接廣深科技創(chuàng)新、國際商貿、金融服務等優(yōu)質資源，加快發(fā)展總部經濟、創(chuàng)新經濟、海洋經濟。加強南沙與深圳前海對接，共同推動廣深產業(yè)合作園建設。

針對外界期盼頗高的廣州期貨交易所，南沙提出以廣州期貨交易所建設為契機，發(fā)展完整期貨產業(yè)鏈，加快集聚期貨業(yè)區(qū)域性總部及倉儲、交割功能的上下游機構，打造風險管理中心，推動大灣區(qū)金融產品和服務開放創(chuàng)新。