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為深入貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮信用建設(shè)服務(wù)保障“十項(xiàng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)作用，著力解決企業(yè)無(wú)違法違規(guī)證明開(kāi)具多且難問(wèn)題。日前，市誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《天津市關(guān)于推行市場(chǎng)主體以公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明的實(shí)施方案》，率先在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、人力社保等25個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┕残庞脠?bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明。

無(wú)違法違規(guī)證明是企業(yè)申請(qǐng)上市時(shí)需提供的要件，用以證明企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)沒(méi)有因違反相關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重的情形，也經(jīng)常應(yīng)用于企業(yè)申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等事項(xiàng)?，F(xiàn)實(shí)中，企業(yè)在證明開(kāi)具過(guò)程中長(zhǎng)期面臨“四多兩低”問(wèn)題，“四多”即需提交證明場(chǎng)景多、需開(kāi)具證明數(shù)量多、需申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)多、需辦理流程多，“兩低”即證明內(nèi)容規(guī)范化程度低和證明力低。以企業(yè)上市為例，經(jīng)營(yíng)主體在上市過(guò)程中需要定期到有關(guān)部門(mén)開(kāi)具無(wú)違法違規(guī)證明，少則五六個(gè)，多則二十幾個(gè)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)在出具證明時(shí)還需市、區(qū)兩級(jí)核查，辦理流程復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)，與“一件事一次辦”要求，存在一定差距。

我市在公共信用報(bào)告代替證明事項(xiàng)方案實(shí)施推動(dòng)中，力求通過(guò)監(jiān)管數(shù)據(jù)“一個(gè)平臺(tái)共享”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“全量歸集”，通過(guò)報(bào)告申請(qǐng)“一站式完成”實(shí)現(xiàn)服務(wù)“直達(dá)直辦”，通過(guò)報(bào)告內(nèi)容“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展示”實(shí)現(xiàn)無(wú)違法違規(guī)情況“一紙證明”。目前，天津市信用信息共享平臺(tái)依法歸集63家市級(jí)部門(mén)和16個(gè)區(qū)（涵蓋所列25個(gè)領(lǐng)域）的公共信用信息，涉及法人行政處罰事項(xiàng)10.39萬(wàn)項(xiàng)，一般行政處罰信息累計(jì)歸集46.71萬(wàn)條，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)歸盡歸，為全面實(shí)施證明替代奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

根據(jù)計(jì)劃，7—8月將完成公共信用報(bào)告（無(wú)違法違規(guī)證明專(zhuān)用版）相關(guān)功能模塊開(kāi)發(fā)測(cè)試工作，9月1日“信用天津”網(wǎng)站證明替代功能正式上線(xiàn)試運(yùn)行。系統(tǒng)上線(xiàn)后，可為全市70多萬(wàn)市場(chǎng)主體提供全天候公共信用報(bào)告（無(wú)違法違規(guī)證明專(zhuān)用版）下載打印服務(wù)。企業(yè)登錄“信用天津”網(wǎng)站可以一站式獲得查詢(xún)打印、異議申訴、信用修復(fù)等線(xiàn)上服務(wù)，通過(guò)服務(wù)直達(dá)、報(bào)告直查、業(yè)務(wù)直辦真正實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。通過(guò)引導(dǎo)鼓勵(lì)“企業(yè)自助查、政府主動(dòng)查”，從根本解決市場(chǎng)主體證明開(kāi)具“四多兩低”問(wèn)題，切實(shí)提升企業(yè)辦事便利度，更好推動(dòng)信用賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。（記者 陳璠）