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7月31日，記者從四川省發(fā)展改革委獲悉，第三方機構(gòu)對2022年度全省營商環(huán)境的評價報告出爐，四川省共有11個市獲“優(yōu)秀”等級，相比2019年評價結(jié)果增加10個，各地營商環(huán)境普遍呈現(xiàn)向好躍升的態(tài)勢。

據(jù)介紹，按照《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)規(guī)定和省政府相關(guān)工作安排，省發(fā)展改革委于今年4月中旬，委托第三方機構(gòu)北京零點市場調(diào)查有限公司和西南交通大學聯(lián)合開展2022年度全省營商環(huán)境評價，共采集政府端數(shù)據(jù)30513條、市場主體端數(shù)據(jù)18余萬條、網(wǎng)絡(luò)端數(shù)據(jù)40余萬條，并調(diào)研12737家市場主體、訪談100多位專家，形成評價報告。評價指標參照中國營商環(huán)境評價指標體系設(shè)置，從企業(yè)全生命周期辦事便利程度、城市高質(zhì)量發(fā)展維度，設(shè)置18個一級指標；結(jié)合我省實際，從開放與合作、民營經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果等維度設(shè)置2個省特色指標，共計20個一級指標、87個二級指標。

評價報告顯示——

2022年度四川營商環(huán)境“優(yōu)秀”等級市（州）數(shù)量，從2019年的1個上升至11個，按照行政區(qū)劃順序分別為成都市、自貢市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、南充市、巴中市、眉山市；

“良好”等級市（州）8個，“一般”等級市（州）從14個減少為2個，營商環(huán)境發(fā)展水平不均衡狀態(tài)得到持續(xù)改善。

其中成都市、綿陽市、宜賓市因得票數(shù)最高獲得“全省營商環(huán)境最好的三個市（州）”稱號。

從五大經(jīng)濟區(qū)來看，成都平原經(jīng)濟區(qū)持續(xù)保持第一位置；川南經(jīng)濟區(qū)位列第二，川南四市全部實現(xiàn)從“良好”向“優(yōu)秀”等級躍升；川東北經(jīng)濟區(qū)整體提升幅度最大，南充市、廣元市成為川東北經(jīng)濟區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化的領(lǐng)頭城市。

值得一提的是，評價報告專門對20個一級指標中各市（州）的表現(xiàn)情況進行了統(tǒng)計，這些指標包括開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水用氣、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、招標投標、政務(wù)服務(wù)等。結(jié)果顯示，從2020年到2022年，獲得“單項冠軍”的城市數(shù)量連續(xù)實現(xiàn)翻倍增長，2020年度2個、2021年度4個、2022年度8個。進入單項指標前三的城市數(shù)量從2020年度的6個增長到2022年度的11個，這表明各市（州）在比學趕超中形成百舸爭流、奮楫爭先的局面。

報告同時指出了四川省營商環(huán)境存在的一些問題，如拖欠賬款和承諾政策兌現(xiàn)不足增加企業(yè)周轉(zhuǎn)壓力，人力資源區(qū)域分布不均和人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾增加企業(yè)用工難度，生產(chǎn)要素供應(yīng)受限和園區(qū)承載能力不足增加企業(yè)運營支出，融資渠道不夠多元和銀企信息雙向流動不暢增加企業(yè)融資成本等。為此，報告從暢通政策運轉(zhuǎn)、匹配要素供給、破除隱性門檻、完善法治保障、筑優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群、拓展數(shù)字應(yīng)用、培育協(xié)同動能七個方面提出61條對策建議。

省發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，四川省已連續(xù)5年開展營商環(huán)境評價，助推全省營商環(huán)境實現(xiàn)從“夯基礎(chǔ)”到“提質(zhì)量”、從“補短板”到“創(chuàng)品牌”的躍升。當前，以算力資源為核心的數(shù)字新基建、以跨界融合為特點的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、以包容審慎為原則的新型監(jiān)管等，成為市場主體對營商環(huán)境提出的新訴求。省發(fā)展改革委將結(jié)合這些新形勢新變化，聚焦以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，研究探索建立全省營商環(huán)境監(jiān)測模型，對全省各地營商環(huán)境重點指標、關(guān)鍵主題和突出問題進行動態(tài)監(jiān)測，促進全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。（記者 張守帥）