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玉蒼山景區(qū) 浙江省林業(yè)局供圖

到玉蒼山，呼吸山林間的自然氣息；到碗窯，傾聽600多年的古村故事……這里是素有浙江“南大門”之稱的溫州市蒼南縣，粉墻黛瓦民居點綴山間，郁郁蔥蔥草木綠滿群山。

蒼南縣是浙江省首批自然保護地整合優(yōu)化試點縣（市、區(qū)）。近年來，蒼南縣持續(xù)加強自然保護地體系建設，努力構建以國家公園為主體、兼具蒼南特色的自然保護地體系。

截至目前，蒼南縣有自然保護地4個，其中國家級自然公園2個、省級自然公園2個，總面積1.8萬余公頃，占全縣縣域面積16.91%，有效保護了全縣重要生態(tài)系統(tǒng)、野生動植物以及自然遺跡。

整合優(yōu)化，構建自然保護新體系

蒼南依山傍水，自然保護地類型豐富、功能多樣，但也存在范圍重疊交叉、多頭管理、邊界不清、權責不明、保護與發(fā)展矛盾突出等問題。

蒼南搶抓機遇、先行先試，通過組建工作專班，對保護地基礎資料進行搜集和整理，并據(jù)此制定保護地規(guī)劃和評估方案，確定生態(tài)保護工作重點，形成了《蒼南縣自然保護地整合優(yōu)化預案》。

今年以來，蒼南以預案成果為“底圖”，充分銜接“三區(qū)三線”劃定和2022年風景名勝區(qū)整合優(yōu)化工作成果，堅持生態(tài)保護優(yōu)先、兼顧地方發(fā)展，按照“一個保護地、一套機構、 一塊牌子”要求，形成了《蒼南縣自然保護地整合優(yōu)化方案》，建立起以自然生態(tài)保護為重點、具有蒼南特色的全方位保護體系。

整合優(yōu)化前，蒼南保護地為4類5處，占地總面積1.7萬余公頃，通過分類分級、整合歸并、撤銷新增等方式，共調(diào)入生態(tài)空間1172.78公頃，調(diào)出矛盾沖突空間182.99公頃；整合優(yōu)化后，自然保護地為4類4處，包括濱海-玉蒼山風景名勝區(qū)、玉蒼山國家森林公園、礬山國家地質(zhì)公園和七星列島省級海洋公園，總面積為1.8萬余公頃，總保護面積增加764.87公頃。

通過整合優(yōu)化，蒼南自然保護地范圍涵蓋全縣所有重要生態(tài)系統(tǒng)類型和所有重要物種棲息地，生態(tài)保護價值和效益明顯提高，比例結構更加趨于科學合理，一些歷史遺留問題得到妥善解決。

規(guī)劃引領，堅持一張藍圖繪到底

總體規(guī)劃是自然保護地保護、建設和管理的基本依據(jù)，為了加強科學規(guī)劃，蒼南以“嚴格保護、 統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”為原則，進一步對全縣自然保護地的時空發(fā)展進行了科學布局。

2021年以來，蒼南以國家規(guī)范為依據(jù)，歷經(jīng)資料收集、實地調(diào)查、座談討論和報告編制等階段，并多次征求相關部門的意見和建議，先后編制完成《濱海-玉蒼山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2021—2035年）》《浙江蒼南礬山國家地質(zhì)公園規(guī)劃（2021—2035年）》《浙江玉蒼山國家森林公園總體規(guī)劃修編（2021—2030年）》，獲浙江省林業(yè)局批復，為蒼南自然保護地的資源保護、建設利用、游覽安全、執(zhí)法監(jiān)察等管理工作提供了科學規(guī)范的規(guī)劃依據(jù)，也為未來10—15年的發(fā)展打下良好的基礎。

與此同時，蒼南加快推進陸域內(nèi)3個自然保護地的勘界定標工作，目前已完成資料收集、分析、預處理，預設了邊界點和定標點，形成了勘界定標內(nèi)業(yè)工作底圖，外業(yè)測量工作也在穩(wěn)步推進。

融合發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

浙江各類自然保護地內(nèi)分布著大量的城鎮(zhèn)、村莊，如何協(xié)調(diào)好自然保護地保護、管理工作與民生、發(fā)展需求至關重要。蒼南縣橋墩鎮(zhèn)碗窯古村則為自然保護地融合發(fā)展提供了新思路。

碗窯古村始建于明洪武年間，距今已有600多年，是濱海-玉蒼山省級風景名勝區(qū)的重要景點。作為浙江省首批自然保護地融合發(fā)展示范鎮(zhèn)（村），碗窯古村在保護傳統(tǒng)文化村落、延續(xù)千年古鎮(zhèn)文脈的同時，著力做深文旅融合文章，實現(xiàn)旅游體驗和相關配套的全面升級。

以大玉蒼山旅游集散中心、鵝峰書院等項目為核心的旅游綜合體，將住宿、購物、夜游等功能融為一體，構建“沉浸式”游玩體系。集紅色民宿群、紅軍紀念館、紅軍食堂等于一體的浙南閩北紅色體驗實踐基地，成為紅色傳承的“大教室”。獨具匠心的橫陽支江月光經(jīng)濟帶沿江鋪陳開來，溪山畫廊二期月光經(jīng)濟工程等項目持續(xù)扮靚城鎮(zhèn)夜景，成為拉動客流和夜經(jīng)濟的強勁“助燃劑”。今年1—4月，碗窯古村共接待游客4.4萬余人次，實現(xiàn)旅游收入4800萬元。

目前，蒼南縣涉及自然保護地的項目如炎亭水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、漁寮海洋研學教育基地、?？诼糜味燃俅宓戎卮蠼ㄔO項目正在有序推進。自然保護地通過與鎮(zhèn)區(qū)、村居之間的融合，正以其獨特生態(tài)價值助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，描繪出一幅幅“共富”新圖景。