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天津出臺指導(dǎo)意見解決既有住宅加裝電梯“一票否決”問題

來源:每日新報 時間:2021-10-26 09:59:53

為進(jìn)一步提升完善本市既有住宅使用功能,適應(yīng)老齡化社會需求,提升城市生活品質(zhì),近日,天津市住建委發(fā)布最新通知,對《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公開征求意見。在新版《指導(dǎo)意見》中,將解決目前既有住宅加裝電梯“一票否決”的問題。

據(jù)悉,《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見》實施已有兩年,記者從市住建委獲悉,目前全市既有住宅加裝電梯已經(jīng)完成數(shù)十部,在很大程度上解決了老年居民上、下高層樓房困難的問題。隨著本市城市更新、老舊小區(qū)改造工作的深入開展,該《指導(dǎo)意見》已不能滿足本市加裝電梯工作要求,部分居民小區(qū)想要加裝電梯,仍然會因為“一樓”反對而存在困擾。

■適應(yīng)范圍

本市既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件:行政區(qū)域內(nèi)依法建設(shè)并交付使用的住宅房屋;建筑層高為四層(含四層)以上;房屋建筑結(jié)構(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

■資金籌集

既有住宅加裝電梯所需建設(shè)、運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān),相關(guān)業(yè)主應(yīng)根據(jù)所在樓層等因素,自行協(xié)商分?jǐn)偙壤统鲑Y費(fèi)用。

對中心城區(qū)范圍內(nèi)(外環(huán)線以內(nèi))四層及以上既有住宅加裝電梯,并經(jīng)驗收合格取得使用登記證的,政府部門給予每部電梯20萬元的建設(shè)補(bǔ)助(市、區(qū)政府各承擔(dān)10萬元);對中心城區(qū)以外四層及以上既有住宅加裝電梯,并經(jīng)驗收合格取得使用登記證的,區(qū)政府部門給予每部電梯不超過20萬元,不少于10萬元的建設(shè)補(bǔ)助。

申請加裝電梯的,可按有關(guān)規(guī)定申請?zhí)崛”救?、配偶或直系血親住房公積金。已繳存住宅專項維修資金的,可按有關(guān)規(guī)定申請使用住宅專項維修資金。

加裝電梯投入使用后,業(yè)主或電梯所有權(quán)企業(yè)可以利用電梯投放商業(yè)廣告收入等資金用于電梯的維護(hù)保養(yǎng)、改造維修、檢驗檢測等后續(xù)支出。

■民主協(xié)商

既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)征求所在樓門全體業(yè)主(公有住房承租人,以下統(tǒng)稱業(yè)主)意見,經(jīng)本樓門建筑物專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決的專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)的四分之三以上的業(yè)主同意后,簽訂加裝電梯項目協(xié)議書。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)征得該專有部分業(yè)主同意。涉及公產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋還應(yīng)征得產(chǎn)權(quán)單位同意。

既有住宅加裝電梯,需要占用小區(qū)范圍內(nèi)業(yè)主共有的道路、綠地等公共場所的,應(yīng)當(dāng)征求建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主意見,由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

■協(xié)議公示

經(jīng)申請人書面提出,由所在地社區(qū)居民委員會將加裝電梯項目協(xié)議書和初步方案在擬加裝電梯住宅的樓門口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示,公示時間不少于10日。

公示期滿后,因加裝電梯受到直接影響的利害關(guān)系人無實名書面反對意見的,社區(qū)居民委員會、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)分別在申請人遞交的加裝電梯項目申請表上蓋章確認(rèn)無實名書面反對意見。

■矛盾調(diào)處

在加裝電梯項目協(xié)議書和初步方案公示期間,因加裝電梯受到直接影響的利害關(guān)系人有實名書面反對意見的,由相關(guān)當(dāng)事人協(xié)商解決加裝電梯過程中的利益平衡、權(quán)益受損等事宜,也可以委托業(yè)主委員會、人民調(diào)解組織和其他社會組織等進(jìn)行協(xié)調(diào)。

相關(guān)當(dāng)事人對加裝電梯項目協(xié)商不成的,社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解;相關(guān)當(dāng)事人拒絕社區(qū)居民委員會調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解仍未達(dá)成一致意見的,所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過協(xié)調(diào)會、聽證會等方式組織調(diào)解。

對涉及老年人、殘疾人居住的加裝電梯項目,社區(qū)居民委員會及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加大調(diào)解力度,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

社區(qū)居民委員會和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對調(diào)解、聽證情況進(jìn)行記錄,并分別在申請人遞交的加裝電梯項目申請表上蓋章確認(rèn)調(diào)解結(jié)果。

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