下午4時，位于南沙綜合保稅區(qū)的廣東合捷國際供應鏈有限公司倉庫外，運輸車隊駛入卸貨區(qū)，一個個滿載進口塑膠粒散料的貨柜精準對接物料入口。憑借綜保區(qū)內國際分撥等貿易新業(yè)態(tài)新模式，合捷已發(fā)展成為亞太規(guī)模最大的工業(yè)塑料粒配送基地。

目前廣東共有11個綜保區(qū)，進出口規(guī)模迅速擴大，為廣東外貿穩(wěn)增長注入新動能。據海關總署廣東分署統(tǒng)計，今年一季度，廣東省內綜合保稅區(qū)進出口值1378.99億元，同比增長34.8%，占廣東省進出口總值的7.5%;其中出口629.18億元，同比增長28.5%;進口749.81億元，同比增長40.5%。

穩(wěn)外貿

3年進出口值從912億元快速增至5247億元

近年國際有色金屬價格節(jié)節(jié)攀升，為了穩(wěn)定原材料價格，廣州黃埔綜保區(qū)內的世天威物流(廣州)有限公司“囤了不少貨”。“得益于綜保區(qū)政策優(yōu)勢，我們不用擔心稅款壓力，可以在國際商品價格大幅波動區(qū)間內，找準時機擴大儲能，穩(wěn)定原材料價格。”世天威關務負責人張麗說。

黃埔綜保區(qū)封關運作一年多，以銅、鋁、鋅、鎳為主的有色金屬業(yè)務實現規(guī)模化發(fā)展，世天威、捷開依、理資堂等有色金屬倉儲企業(yè)相繼落戶。截至目前，有色金屬進出區(qū)約140萬噸，貨值超400億元。

“綜保區(qū)進出口規(guī)模不斷擴大，已成為廣東穩(wěn)外貿促發(fā)展的新動力。”海關廣東分署自貿區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展工作處處長黃祖活說。

目前，廣東綜保區(qū)數量從2019年的2個快速增長至目前的11個，其中9個已封關運作。進出口值從2018年的912.46億元快速增長至2021年的5247.19億元;今年一季度，進出口值繼續(xù)快速增長34.8%，占全省外貿比重進一步提升至7.5%。

強勁增長的動力來自轉型升級。面對新冠疫情多點散發(fā)、海外需求波動較大、原材料價格上漲、海運物流不暢等多重影響，廣東各個綜保區(qū)因地制宜向更豐富的產業(yè)形態(tài)轉型：

在廣州，白云機場綜保區(qū)重點發(fā)展以保稅藥品、保稅航材等為主的臨空特色經濟，進出口值從2018年的122.79億元快速增加至2021年的300.34億元，增長1.4倍;黃埔綜保區(qū)轉型前只有單一的保稅物流業(yè)務，如今保稅物流、保稅維修、進口汽車保稅存儲、跨境電商網購保稅進口等新業(yè)態(tài)多元發(fā)展，轉型前后進出口值同比增長96%。

在東莞，虎門港綜保區(qū)引進了OPPO手機、陸遜梯卡智能眼鏡保稅維修，以及菜鳥天貓跨境電商等項目，轉型前后進出口值同比增長89.7%。

在深圳，鹽田綜保區(qū)突出“區(qū)港聯(lián)動、集群保稅”，形成以港口物流、國際貿易、國際中轉等臨港保稅物流業(yè)務為主的業(yè)態(tài)，2021年進出口　值　達889.00億元。

綜保區(qū)還為粵東粵西粵北的外貿增長插上“翅膀”。目前，汕頭綜保區(qū)業(yè)務涵蓋加工制造、國際物流分撥、跨境電商網購保稅進口等，轉型前后進出口值同比增長5.7倍。湛江綜保區(qū)經國務院批準設立，填補了粵西綜保區(qū)的空白，目前仍待封關運作。在廣東首個內陸型綜保區(qū)梅州綜保區(qū)，勁越頭盔、希伯尼酒業(yè)、分子態(tài)健康科技等9個項目成功落戶。

促轉型

海外“莞產”手機全球維修業(yè)務回流

自從承接了OPPO手機全球保稅維修業(yè)務，東莞市豐和物流有限公司關務負責人王磊更加忙碌，幾乎每天都要處理來自全球各地的訂單。“以前全球每4部智能手機就有一部產自東莞，現在有了虎門港綜保區(qū)的政策加持，連維修業(yè)務也‘回到’了東莞。”王磊說。

一直以來，vivo、OPPO等手機品牌企業(yè)紛紛希望將海外維修點移回國內。立足東莞手機產業(yè)特點，沙田海關聯(lián)合地方多個政府部門制定監(jiān)管方案，將海外維修點引入虎門港綜保區(qū)，支持維修龍頭企業(yè)發(fā)展。目前，虎門港綜保區(qū)內已入駐東莞市飛力達供應鏈管理有限公司、東莞市豐和物流有限公司2家保稅維修企業(yè)，分別開展vivo、OPPO、一加、realme、小天才等品牌手機的全球維修業(yè)務。

“綜保區(qū)保稅維修政策，既保護了我們的核心技術，又省去海外設初級分揀倉庫的成本。”王磊算了一筆賬，相比海外設維修服務點，綜保區(qū)內設點成本可下降50%以上，且空運、陸運通關便利，自港澳入境最快1小時就能抵達綜保區(qū)，一部手機從境外進區(qū)、區(qū)內維修到返回境外消費者手上，只需要10天左右。今年一季度，虎門港綜保區(qū)進出口保稅維修貨值2720萬元、維修手機等通訊產品共11009臺，同比增加100.42%。

相似的場景也在深圳坪山綜保區(qū)上演。今年2月，在深圳海關創(chuàng)新“保稅維修+物流分撥”監(jiān)管模式下，深圳市大疆如影維修科技有限公司正式開展全球維修業(yè)務，打通了“全球產、賣全球、修全球”的全產業(yè)鏈條。

“我們承接大疆創(chuàng)新所有海外銷售產品的檢測維修業(yè)務，計劃將大量的海外工廠生產的產品運回國檢測維修，以實現‘維修售后集約化’。”大疆如影相關負責人說，在其維修的產品中，海外工廠生產的產品占了13%。

保稅維修新業(yè)態(tài)的“興旺”并非個例。在全國外貿第一大市深圳，跨境電商全業(yè)態(tài)落地，已成為前海灣保稅港區(qū)的“金字招牌”，實現“購、展、售、退”全鏈條發(fā)展。為推動新業(yè)態(tài)發(fā)展，深圳海關已推出“全球中心倉”“保稅+實體新零售”等多項改革創(chuàng)新，助力中歐班列電商專列開行，打造免稅品倉儲分銷中心。

今年，粵東首個“跨境電商+保稅展示”和首個“退貨中心倉”落地汕頭綜保區(qū)。在汕頭海關政策支持下，“跨境電商+保稅展示”模式讓傳統(tǒng)超市既保留了實貨體驗，又打消了消費者網購“看不見、摸不著”的顧慮，成為拉動消費的新渠道。

延鏈條

粵企加速切入國際分撥、保稅倉儲“補鏈”環(huán)節(jié)

扎根廣州南沙綜保區(qū)12年，合捷的工業(yè)塑料粒亞太配送基地規(guī)模已超越新加坡，居亞太地區(qū)首位。該基地倉儲面積約14萬平方米，塑料原料進出物流總量超170萬噸/年，為內地、日韓、澳新和東南亞等地區(qū)客戶提供配送服務。

“新加坡只能做中轉，但南沙有保稅功能，可以讓我們進一步延伸產業(yè)鏈，做國際分撥、保稅倉儲和增值服務，甚至還能進一步探索融資功能。”廣東合捷國際供應鏈有限公司關務副總監(jiān)魏波說。

珠三角又是中國塑料原料最主要的需求地區(qū)之一，尤其是對高檔塑料原料的進口需求量逐年增長。“南沙擁有良好的港口物流資源，離終端買家市場更近，非常適合延伸國際分撥業(yè)務。”魏波透露，合捷目前正加速中東、歐美等地區(qū)高檔原料進入中國市場，幫助華南企業(yè)獲得最佳性價比的高檔原材料。合捷開展分撥業(yè)務的商品種類已拓展至電子產品、照明系統(tǒng)類等。

隨著南沙建設粵港澳大灣區(qū)航運物流樞紐基本成型，南沙國際、駿德集團等區(qū)內多家企業(yè)也紛紛開始發(fā)展國際分撥業(yè)務。南沙海關通過實施“1+N”保稅監(jiān)管、“分類監(jiān)管+區(qū)內轉換”、建立全國海關特殊監(jiān)管區(qū)域流轉“快車道”等多項創(chuàng)新舉措，支持企業(yè)在區(qū)內設立國際分撥中心。

不僅是“老兵”加快延伸產業(yè)鏈，外貿“新手”也正切入“強鏈補鏈”環(huán)節(jié)。作為中海龍集團旗下的新業(yè)務，廣州市中海龍國際貿易有限公司去年3月在廣州黃埔綜保區(qū)成立，專注發(fā)展整車進出口“保稅倉儲+物流分撥”業(yè)務。“最近訂單太多了，一季度公司進保稅區(qū)的汽車數量已超過去年下半年的總量!”中海龍國際貿易關務副總裁謝曉蘭說。從“落地征稅”到“保稅倉儲”，海關對汽車進口監(jiān)管政策的創(chuàng)新，讓中海龍集團放心探索這項新業(yè)務。謝曉蘭解釋，企業(yè)可以將整車由國外運輸至國內綜保區(qū)內保稅存儲，到實際銷售給客戶時再報關進口繳稅，不僅能節(jié)省40天左右的國際運輸時間，還能延緩繳稅，節(jié)省緩繳稅款利息、滯報金等成本。在目前船期不確定的情況下，還能先將汽車出口至保稅區(qū)，先辦理退稅或抵稅手續(xù)，大大提高了資金周轉效率。今年以來，借助保稅倉儲模式，進口汽車還可在黃埔綜保區(qū)內“補芯”后再出區(qū)銷售，一定程度上緩解了進口汽車缺“芯”難題。目前，中海龍拓展了國產汽車經綜保區(qū)出口出境模式，帶動廣州市汽車產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。