補貼申報新途徑

日前，廣東省財政廳會同省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭搭建的廣東財政惠企利民服務平臺(下稱“粵財扶助”)正式上線使用并在全省范圍推廣。省財政廳有關負責人介紹，該平臺服務市場主體和公民個人掌上辦理財政補貼，同時還方便政府部門精準履行監(jiān)管職能，涵蓋財政補貼政策發(fā)布、補貼申報、后臺審核、全程監(jiān)管各環(huán)節(jié)，助力實現(xiàn)補貼政策公開透明、一次申報、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)。目前，全省已在平臺開放申報項目2000多個，涉及農(nóng)業(yè)、扶殘、文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個民生領域，惠及企業(yè)逾6.89萬，自然人超過1000萬。

依托數(shù)字政府加強資金管理

去年1月，廣東出臺《廣東省關于進一步加強涉企和個人財政補貼(補助)資金管理的若干意見》(下稱《意見》)，實現(xiàn)資金使用留痕，從源頭上治理和解決問題。

《意見》提出推動財政補貼源頭監(jiān)管的八條舉措，其中核心就是建立“一網(wǎng)式”管理模式，即明確由省政務服務數(shù)據(jù)管理局、省財政廳牽頭會同相關部門，搭建財政補貼(補助)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫和專項監(jiān)管系統(tǒng)，依托廣東“數(shù)字政府”一體化平臺，以信息化手段促進監(jiān)管舉措全面落實，依法依規(guī)辦理補貼發(fā)放，切實防范騙補行為發(fā)生，有效提高財政資金使用效益。

集“申報+審核+監(jiān)管”于一體

“粵財扶助”以群眾企業(yè)需求為導向，以科學高效監(jiān)管為目標，以“數(shù)字政府”一體化平臺為依托，橫向覆蓋省級各部門，縱向覆蓋全省各市縣。平臺搭載申報、審核、監(jiān)管三大業(yè)務模塊，可以滿足補貼受眾、主管部門和監(jiān)管部門三方使用需求——

首先是補貼受眾“零跑動”，群眾和企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺查看獎補政策、申報補貼、查看審批進度、獲得兌現(xiàn)補貼等，實現(xiàn)“指尖辦”;主管部門還可“快處理”，依托多部門大數(shù)據(jù)共享和補貼政策流程標準化，實現(xiàn)線上審核、風險提示;同時監(jiān)管部門“全掌握”，在平臺監(jiān)管模塊了解全部補貼政策風險預警和攔截情況，并通過抽查等方式對重點風險予以進一步核查。

目前，平臺已進駐廣東政務服務網(wǎng)、粵商通APP，即將接入粵省事小程序，財政補貼在手機上即可辦理。平臺還設置了“惠民惠農(nóng)補貼專區(qū)”，匯集全省相關政策968項，集中公開發(fā)布惠民惠農(nóng)補貼項目和法律法規(guī)、政策文件信息。

撥付慢監(jiān)管難等問題將解決

省財政廳負責人表示，該平臺上線后將逐步解決“重復建”“找不到”“撥付慢”“監(jiān)管難”四方面問題。具體來看，平臺覆蓋省本級、地市、區(qū)縣，切實解決各地各部門系統(tǒng)重復建設問題，對群眾和企業(yè)來講，也能解決申報入口多雜、申報手續(xù)繁瑣等問題，實現(xiàn)管理“一盤棋”。同時，實現(xiàn)政策“一清單”，全省政策統(tǒng)一渠道、一張清單官方發(fā)布，依法公開補貼信息，解決企業(yè)和個人對財政補貼“找不到、看不懂”的痛點。

此外，平臺對于符合條件的政策打造“秒報”“秒批”“秒付”的快速兌現(xiàn)新模式，提升企業(yè)和群眾的獲得感——將“填報式”申請變?yōu)?ldquo;確認式”申請，一鍵“秒報”;將人工審核、層層報批的傳統(tǒng)方式，改為系統(tǒng)在線“秒批”;通過簡化流程創(chuàng)新支付模式，實現(xiàn)資金“秒付”直達。

平臺還依托并連通廣東數(shù)字政府海量數(shù)據(jù)，在申報、審批環(huán)節(jié)利用大數(shù)據(jù)輔助，通過事前攔截、事中提醒、事后監(jiān)督功能，完成監(jiān)管“三道防線”管控，實現(xiàn)監(jiān)管“一張網(wǎng)”。平臺力爭2021年實現(xiàn)相關省直部門全覆蓋，2023年實現(xiàn)全省中央、省、市、縣財政補貼政策“一張網(wǎng)”辦理。